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Bristol, 16/06/1997.
Su Excelencia Don Eduardo Frei
Presidente de la República,
Palacio de La Moneda,
Santiago,
Chile.


Su Excelencia,

En representación de la organización Enlace Mapuche Internacional queremos expresar nuestra profunda preocupación por el deterioro de la situación do los pueblos indígenas de Chile. A las actividades comerciales y de desarrollos en territorios indígenas, se suman los intentos de desalojo de la comunidad Curín el pasado 7 y 8 de junio y la inminente expulsión forzada de las comunidades Mapuche/Pehuenches del Alto Bío-Bío por la reciente decisión de CONAMA (Comisión Nacional del Medio Ambiente) de aprobar la construcción de la central hidro-eléctrica Ralco. La gravedad de los hechos nos obliga respetuosamente apelar por su consideración.

Deploramos que la postura constructiva, asumida por la administración pasada, producto del acuerdo de Nueva Imperial se ha quedado en el olvido. La falta de una política clara de Su Gobierno, relacionada con los pueblos indígenas ha quedado evidenciada por la amenaza de romper el acuerdo de Nueva Imperial y transgresiones a la Ley Indígena 19.253, situación que causó los cambios de dirección en la CONADI (Corporación Nacional do Desarrollo Indígena), hoy transformada en un mero aparato gubernamental de fachada, destinado a acomodar intereses políticos y empresariales.

En relación con la promoción y protección do los derechos humanos y libertades fundamentales de los pueblos indígenas, las autoridades Chilenas se han negado reconocer la existencia de los pueblos indígenas en la Constitución Política del Estado, y la subscripción al Convenio 169 de la OIT. La violación do los derechos humanos, común en tiempos de dictadura, hoy en democracia se siguen cometiendo, por quienes ayer lucharon por el restablecimiento del sistema democrático. Esta situación fue recientemente denunciada en la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y subsecuentemente, el 27 de marzo de 1997, por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA. Hoy se viola la Ley Indígena y con ello los derechos humanos de los pueblos indígenas. Todo esto y mucho más nos indica que EL SISTEMA DEMOCRÁTICO CHILENO ESTÁ SERIAMENTE CUESTIONADO.

A pesar de los avances económicos que Chile está experimentando, los sectores vulnerables y empobrecidos de la sociedad siguen sumido en la pobreza y marginalidad. En efecto hemos observado con preocupación, la falta de voluntad do Su Gobierno de destinar los recursos financieros para llevar a efecto las normas sobre protección fomento y desarrollo de los pueblos indígenas, consagrados en Ley Indígena. Los numerosos litigios de tierras siguen sin solución y en aumento; el desarrollo de un sistema educacional intercultural y bilingüe, la protección de tierra y agua, el derecho a ser consultados, han sido ignorados. En efecto la Ley Indígena se quedó plasmada en el papel TRANSFORMADA EN LETRA MUERTA.

Nuestra organización se adhiere a las comunidades/organizaciones indígenas y sectores sociales del país, que no estando en contra del desarrollo económico, han expresado su rechazo a la implementación descontrolada de proyectos y actividades comerciales tales como las concesiones mineras que afecta a los pueblos indígenas del Altiplano, las concesiones de playa con fines acuícolas y el turismo, además de la deforestación y sustitución del bosque nativo. Actividades que lejos de mejorar las condiciones de vida de las comunidades indígenas, tienen efectos desastrosos en el orden social, cultural y económico.

En consecuencia pedimos a Su Excelencia que, como muestra de respeto y reparación histórica con los originales habitantes del país (quines hace solo un siglo erarnos, por derecho natural e histórico, los dueños legítimos de todo el sur de Chile) considerar lo siguiente:

1.- Reconocimiento Constitucional de todos los pueblos indígenas del país, tomando en cuenta que en Chile, nadie lo pone en duda, como quedará demostrado tras el censo de 1992.

2.- Subscripción al Convenio 169 de la OIT, Ley Internacional que aunque limitada, reconoce algunos derechos mínimos de los pueblos indígenas.

3.- Fondos pare que la CONADI pueda operar, especialmente, para el Fondo de Tierras y Aguas, hogares estudiantiles, y la implementación de un sistema educacional multicultural y bilingüe.

4.- Destinar financiamiento para el cumplimiento y materialización de la Ley Indígena, transformada en la actualidad en una mera declaración de intenciones.

5.- Restituir a sus cargos al Director y vice-Director de la CONADI, quienes fueron obligado a renunciar tras haber sido puestos en una posición insostenible, por la política gubernamental.

6.- Consulta y consentimiento de las comunidades indígenas en los proyectos que les afectan, en particular se considere aquellos que han sido rechazado por nuestro pueblo, tales como:

Proyecto central hidroeléctrica Ralco; - bypass en Temuco, y carretera de la Costa.

Su Excelencia, la implementación de proyectos de desarrollos, sin el consentimiento de los pueblos indígenas, resulta en nuestros tiempos inaceptable; el violentar legislaciones vigentes para acomodar intereses empresariales pone en duda la legitimidad del propio sistema democrático. Insistir en las actuales medidas políticas, solo ahondara el descontento e incertidumbre en los pueblos indígena, situación que podría desembocar en una polarización generalizada con efectos imprevisible para la tranquilidad, el desarrollo económico y político del país, dañando la gestión e imagen interna e internacional de su Gobierno. Solo estableciendo una relación constructiva, con participación real y de respeto a los derechos a la auto-determinación de los pueblos indígenas, se crearán las bases de convivencia y reconciliación que permitirá crear en Chile una sociedad multicultural, próspera y verdaderamente democrática.

Le agradecemos de antemano por su tiempo y consideración, en espera de su respuesta, atentamente,




Reynaldo Mariqueo Gavin Boby
Secretario General Coordinador de asuntos legales


c/copia:

Sr. Embajador de Chile en Londres
Organizaciones Indígenas
Organizaciones de Derechos Humanos.



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